一(yī)、职务行(háng)为的(de)判定
在司法实践中,经(jīng)常会遇到以“职务行为(wéi)”抗辩(biàn)的(de)问题。由于法律规定,如(rú)果当事人的行为系职务行为时,其后果由法人(rén)承担,所以“职务(wù)行为”涉及到诉讼当事人和法律后果的承担问题。因此(cǐ),对于当事人“职务行为”的认定(dìng)相当重要。
职务行为通常是指(zhǐ)工作人员行使职务的行为(wéi),是履行职责的活动,与工作人员的(de)个人行为相对应。
判(pàn)断一个人的行为(wéi)是否属于职务行为(wéi),一(yī)般来说可(kě)以从以(yǐ)下四个(gè)方面把握(wò):
1、行为(wéi)人的行为(wéi)是否获得经营者的(de)授权,其与经营者之间是否(fǒu)存在(zài)雇佣关系;
2、行为人的行为是否发生在工作时间和工作场所;
3、行为人的(de)行为是(shì)否以(yǐ)经(jīng)营者的名义或身份实施;
4、行为人的行为与职务是否有内在的联系。
那么,到底如何(hé)来区分“职务行为”与“非职务(wù)行为”呢?这主要应从行(háng)为人在法人中的地(dì)位来区分:
(一)、法定代表人的职务代表行为:
《中华人民共(gòng)和国民法总则》第六十一条(tiáo)规定:“依照法律或者法人章程的规(guī)定,代表法人从(cóng)事民事活动的负责人,为法(fǎ)人的法(fǎ)定代表人。法定(dìng)代(dài)表人以法人名义从(cóng)事的民事活动,其法律后(hòu)果由法人(rén)承受。法人章程或者法人权力机构(gòu)对法(fǎ)定代表(biǎo)人代表权的限制(zhì),不得对抗善意(yì)相(xiàng)对(duì)人(rén)。”职务代表行为和一(yī)般代理行为(wéi)最大的区(qū)别在于“授权”问题上:代理人为代理行为时的代理权通常须(xū)经被代(dài)理人的(de)具体性授权(quán)或常(cháng)规性授权(quán),且程序性(xìng)限(xiàn)制(zhì)较为(wéi)严格;而法定代(dài)表(biǎo)人的(de)代表权由法定或章程规定,一般(bān)无(wú)需单独授(shòu)权程序。
鉴于法(fǎ)定代(dài)表人在(zài)法人中所担任职务的特殊(shū)性,以及(jí)代表行为无需法(fǎ)人单独授权的特性,外(wài)部交易相对人更(gèng)易对其(qí)“当然有权(quán)性(xìng)”产(chǎn)生信赖基础,并基于此(cǐ)信赖(lài)判断与之(zhī)进(jìn)行交易(yì)。区分(fèn)法定(dìng)代表人是职务行为还(hái)是个(gè)人行为,一般来(lái)说可从以(yǐ)上几个方面(miàn)进行认定:
1、法(fǎ)定代表人以谁的名义实施(shī)行为;
2、法(fǎ)定代表人的行为是否经过机(jī)构授权;
3、法定代表人(rén)的行为(wéi)是否(fǒu)超(chāo)出了机(jī)构(gòu)的(de)授权;
4、法定代表(biǎo)人行为所产(chǎn)生的利益(yì)归属(shǔ)谁享有。
综合上述几个(gè)方面(miàn),主(zhǔ)要还是法定代表人在对外民事行为中是否表明了其特殊的身份,只(zhī)要是以法(fǎ)人(rén)的(de)名义从事的(de)民(mín)事(shì)行为,就应当认定为职务(wù)行为,如(rú)果相对方(fāng)希望和(hé)法定代表人(rén)个人发(fā)生(shēng)关系,应当(dāng)拒绝法定代表(biǎo)人特殊身份的表明(míng)。
(二)、其他(tā)工(gōng)作人员的职务代理(lǐ)行为:
法人工作人员的职务行为可分为内部行为和(hé)外部行为,内(nèi)部行为(wéi)主(zhǔ)要包括(kuò)公司日常管理和运行的行为,外部(bù)行为是指与法人相对人进行交易和交往的行为(wéi),主要表现为与相(xiàng)对人磋商、签订及履行合同等行为。其(qí)他人员代(dài)表法人从事职务代理行为,必须依法人(rén)的授权,与相对(duì)交易人发生(shēng)的(de)法律(lǜ)关系才由法(fǎ)人承担后果。当(dāng)然(rán),职务代理行为与普通的代理(lǐ)行为并(bìng)不相同,这主要表现(xiàn)在相对人在交易(yì)过程中进行“外观判(pàn)断”时(shí)所需持有的“注意程(chéng)度”不同:对于职(zhí)务代理(lǐ)行(háng)为(wéi),因代理人与法人之间存在着劳动雇佣关系,较容易使相对人对代(dài)理人是否(fǒu)具备充分代理权(quán)形成(chéng)误判。
《中华人民共和国民法总则(zé)》第一百七十条(tiáo)规定(dìng):“执(zhí)行法人(rén)或者非法人组织工作任务的人员,就其职权范围内的事(shì)项,以法人或者非(fēi)法人组(zǔ)织的名义实(shí)施民事法律行为,对法人或(huò)者非法人组织发生效力。法人(rén)或(huò)者非(fēi)法人组织对执行其工作任务的人员职权范围(wéi)的限制(zhì),不得(dé)对(duì)抗(kàng)善意相对人(rén)。”由(yóu)此可见,《中华人民共和国民(mín)法总则》将(jiāng)职务行为明确定(dìng)性为(wéi)代理的一种,而且对(duì)职(zhí)务行(háng)为的认定更加宽泛(fàn),毕竟要(yào)求职务代理行为在职(zhí)权范围(wéi)内的(de)可(kě)操作(zuò)性,显然比单位(wèi)明确的授权大得多。
最高人民法院在四(sì)川(chuān)省仁寿县(xiàn)新意建筑劳务有限(xiàn)公司、四(sì)川中州建(jiàn)设工程有(yǒu)限公司建设工(gōng)程(三)、非法人授权的个人(rén)行为:
无论是职务行(háng)为还是代理行为,其法律后果均(jun1)由(yóu)法人承担(dān)。但(dàn)现实(shí)生活中也存在(zài)着无权代理的情形(xíng),如果行为人的行(háng)为得不到法人的追(zhuī)认,那么由此产生(shēng)的法律后果(guǒ)只能(néng)由行为人个人承担。但是,就(jiù)法律(lǜ)的立法本意来讲,还是要最大限度地保(bǎo)护善意相(xiàng)对(duì)人的合法利益,规定了“表见(jiàn)代理制度”,表(biǎo)见代(dài)理的(de)代理人所实施(shī)的(de)行为也属职务行为。
所谓表(biǎo)见代理(lǐ),是指虽然行为人事实上无代理权,但相对人有理(lǐ)由认为行(háng)为人有代理权而与其(qí)进(jìn)行法律行为,其行为的法律后果由被代理人(rén)承担的(de)代理。
认(rèn)证。表见代理的类型主要包括:
1、授权表(biǎo)示型:本人以书(shū)面、口头或者其他形(xíng)式直接(jiē)或间(jiān)接向相对人(rén)表示已经授(shòu)权而实际上(shàng)未授权,相对人(rén)依赖本人的表示而(ér)与行为人(rén)进行的交易行为;本人将其具(jù)有代理权证明意义的文书印(yìn)鉴交(jiāo)与他人,他人(rén)凭此以本人的名义从(cóng)事民事活动,相(xiàng)对人对此信赖而进行的(de)交易;本人知道他人以自己的(de)名(míng)义实施民事行为而不作否(fǒu)认表示的;允许他人作(zuò)为自己(jǐ)的分支机构(gòu)进(jìn)行活动。
2、权限(xiàn)逾越(yuè)型:本(běn)人对代(dài)理(lǐ)权作(zuò)了某些限制却未在(zài)委(wěi)托授(shòu)权书中显(xiǎn)现(xiàn),或者本人先予授权后又加(jiā)以(yǐ)限制,但代(dài)理人仍按(àn)原来授(shòu)权从事活动(dòng),相对人对此并不知(zhī)情;本人委托(tuō)授权不明,而客观情况又能使善意相对人(rén)误信行为(wéi)人有代理权。
3、权限延续型:代理期间届满或代理事务完(wán)成后的代(dài)理;本(běn)人撤回委托后的代理。
二、合同纠(jiū)纷中“情势变更”原(yuán)则的适(shì)用条件
1、由于无法预料的自然环境变化的影响导致合同目的无法实现,若(ruò)继续履(lǚ)行(háng)合同(tóng)则必然造成(chéng)一方当(dāng)事人取得全部合(hé)同收益,而另一方当事人承担全部投(tóu)资损(sǔn)失,受损方当事人(rén)请求变(biàn)更(gèng)合同部分条款(kuǎn)的,人民法(fǎ)院应当(dāng)予(yǔ)以支持。
2、是否属于情(qíng)势变更还(hái)是商业风险(xiǎn),需要(yào)参照(zhào)合同约定,并从可预见性、归责性以及产生后果等方面进行分析。
3、情势变(biàn)更原则适用的前提是存在合(hé)同成立后客观情况发生变化(huà)的(de)情形,当事人对合(hé)同履行(háng)有预判的,应为正常商业风(fēng)险。
4、在合同履行过程中发生的(de)客观情况变化,当事人对如何继续履行(háng)合同进行了明(míng)确约定,表(biǎo)明当事人对合(hé)同履行过程(chéng)中发生的(de)有(yǒu)关变化以及由此(cǐ)带来的影响已(yǐ)经(jīng)作出判断并就(jiù)相关(guān)事宜的变(biàn)更达(dá)成了合意(yì),当(dāng)事人一方再行主张适用情势变更(gèng)原则的,不予支持。
5、因政(zhèng)府(fǔ)政(zhèng)策的调整,导致不(bú)能(néng)继续履行合同(tóng)或者不(bú)能实现(xiàn)合同目的,属于合同(tóng)当事人意(yì)志之外的客观情(qíng)况发生(shēng)重大变化的情形,应(yīng)当适用情势变更原则。
6、在缔约时对于合同的交(jiāo)易价格明知,对交易中的实际付出有明确的(de)预期,不存在无法预见之情形,不能主张适用(yòng)情势变更原则。继续履行合同是否(fǒu)显失公平并不能简单以合同签(qiān)订时的价(jià)格与(yǔ)合同履行(háng)时的价格进行纵向比较。
7、合同(tóng)签订背景发生(shēng)变化,但(dàn)当事人在诉前未(wèi)协商变更(gèng)或者解除合同(tóng),且(qiě)双(shuāng)方还共(gòng)同(tóng)为继续(xù)履行合(hé)同准备,在诉讼中主张依据(jù)情势变更原(yuán)则要求解除合同的,不予支持。
8、合同已经(jīng)对的市场风险承担条款作(zuò)出约定,说明双方当事人已预见(jiàn)到市场风险,履行过程中出现(xiàn)的变(biàn)化,属于正常的商(shāng)业风险,不适用情势变更(gèng)原则。
9、要慎重适用情势(shì)变(biàn)更原则,要将当事人对市场价(jià)格走(zǒu)势判(pàn)断失误造成的(de)损失与不可抗力因素相(xiàng)区分(fèn)。
三、关于给付诉讼的九个实务(wù)问(wèn)题(tí)
给付诉讼是当(dāng)事(shì)人请(qǐng)求被告(gào)履行一定公法义务的(de)诉讼,其前提是(shì)行政机关具有法律明确规定的职责和(hé)义务,其拒绝履(lǚ)行、拖延(yán)履行违反了(le)法律(lǜ)的规定或其自身职权的(de)要求,此(cǐ)时,原告可诉请人民法(fǎ)院(yuàn)判令被(bèi)告履行(háng);法院经过审理(lǐ),查明被告不履行法定职责(zé)的,判决被告在一定期限内(nèi)履行(háng)。
1、法定职责是(shì)指法律明确规定(dìng)的(de)、直接解决行政管理相对人诉求的职责,不包括上级行政机(jī)关对(duì)下级行政机(jī)关、本级人民政府对(duì)所属(shǔ)工作部门的层级(jí)监督、协调等内部管理职责(zé)。
2、法定(dìng)职责是(shì)指对特定的(de)行政相对人承担具体的作为义务,被(bèi)告(gào)没有履行(háng)相关义务,从而造成该行政相对人人身、财产损害的(de)情形,而不是抽象(xiàng)、普(pǔ)遍意义(yì)上的法定职责。
3、履职诉讼中应(yīng)当恪守职(zhí)责(zé)法(fǎ)定要求,请(qǐng)求行政机关(guān)履行法定职责必须(xū)以该行政机关具有法定职责为前提。
4、请求履行(háng)法定(dìng)职责之诉中,请求行政机关作出的只能是(shì)具有外部(bù)效力的调整。
5、起诉要求被告履行法定职责,起诉人应当提供证据初步证明其享(xiǎng)有(yǒu)相应的合法(fǎ)权益、行政机关具(jù)有相关(guān)法定职责(zé)。公民、法人或者其(qí)他组织向人(rén)民(mín)法(fǎ)院起诉(sù)时,应(yīng)当提供其(qí)符合(hé)起诉条(tiáo)件的相应的证据材料。提起不履(lǚ)行法定(dìng)职责诉(sù)讼,起诉人应当(dāng)提供证据(jù)初步证明其享有相应的合(hé)法权益,行政机关(guān)具有相应(yīng)的(de)法定(dìng)职责义(yì)务。不能初步证明的,起诉不符合法定条件。
6、“向一个有(yǒu)管(guǎn)辖权的行政(zhèng)机关提出”是提(tí)起履行法定职责之诉(sù)应当(dāng)具备(bèi)的(de)条件。
7、给付请求权不仅限(xiàn)于法律文件的规定,并且提起给(gěi)付之诉也需要具备一定的起诉条件。例如,如果一般给付之诉涉及金钱给(gěi)付内容,请求金钱给付的金(jīn)额(é)须已获确定;如果须由行政机关事先作出一个(gè)行政决定(dìng)核定给付内(nèi)容,则(zé)应经(jīng)由提起一个(gè)履(lǚ)行法定职(zhí)责之诉实现其权利(lì)要求。提起(qǐ)给付(fù)之(zhī)诉也应(yīng)遵守期限规定,如果(guǒ)期(qī)限届满同样也会丧失诉权。
8、被告明(míng)显不(bú)具有(yǒu)法定职责(zé)的不作(zuò)为之诉可(kě)迳行裁定驳回(huí)起(qǐ)诉(sù)。提起履行(háng)职责之诉(sù),对于原告来讲,需具有实体法上的请求权基础;对于被(bèi)告来讲,需具有相应(yīng)的(de)法定(dìng)职(zhí)责。原告是否具有请求权基础、被告是否具有相应的法定职责,固(gù)然可以(yǐ)在实体审(shěn)理中查明,但在事实情况和法律状况非常明显的情况下,亦可以(yǐ)迳行裁(cái)定(dìng)驳(bó)回起诉,没(méi)有必(bì)要仅仅因为“拒绝”了一个(gè)没有实体法(fǎ)上(shàng)请求(qiú)权基础的申(shēn)请而使一个明(míng)显不具(jù)有法(fǎ)定职责(zé)的行政机关卷进诉讼当(dāng)中。
9、履行法定(dìng)职责之诉应当结合“裁判时机”决定判决内(nèi)容。所谓裁(cái)判(pàn)时机成熟,意味(wèi)着作出这样一个具体(tǐ)的、全面满(mǎn)足原告诉(sù)讼请求的判决所(suǒ)依赖的所(suǒ)有事实和法律(lǜ)上的(de)前(qián)提都(dōu)已具备。如(rú)果“案件事(shì)证(zhèng)尚未臻明确”,或者“尚需被告(gào)调查或者裁(cái)量(liàng)”,就属于裁(cái)判时(shí)机(jī)不成熟。
四、把“微信”当证据
1.电(diàn)子(zǐ)数据属(shǔ)于“其他能够证(zhèng)明借贷法律(lǜ)关系(xì)存在(zài)的证据”范畴(chóu)
根据《最高(gāo)人民法院关于适用〈中华人(rén)民共和国民事诉讼(sòng)法(fǎ)〉的解释》第116条第2款、第3款:“电子数据是(shì)指通过电子(zǐ)邮件、电(diàn)子数(shù)据交换、网(wǎng)上(shàng)聊天(tiān)记录、博客、微博(bó)客、手机短信、电子签名、域名等形成或者(zhě)存储在电子介质中的信息。存储在(zài)电(diàn)子介质中的录音资料和影像资料,适用电(diàn)子(zǐ)数据(jù)的规定。”可知,电子数据(jù)在日常生活中具体表现为(wéi)电子邮件、网(wǎng)上聊天记录、博客、微博客、手(shǒu)机(jī)短(duǎn)信、电子签名、域(yù)名等形(xíng)成或(huò)者存储在电子介(jiè)质(zhì)中(zhōng)的信(xìn)息。存储在电子介质中的录音(yīn)资(zī)料和影像资料(liào),适(shì)用(yòng)电子数据的规定。具体到民间借贷纠(jiū)纷案件中,作为证明借贷关系存在的电(diàn)子数据则集中表现为电子邮件、网上聊天记(jì)录、博客、微博客、手机短信等形成(chéng)或者存储(chǔ)在电子(zǐ)介质中的信息以(yǐ)及存储(chǔ)在电(diàn)子(zǐ)介质中的录音资料和影(yǐng)像(xiàng)资料。由(yóu)于电子数(shù)据一经形成便始终保持最(zuì)初、最原(yuán)始的状态,能够客观真实地(dì)反映事物的(de)本来面貌,可长期无损保存,随时反复重现。相对于(yú)物证易因周围环境的改变而改变属性,书证(zhèng)易损毁和出(chū)现笔(bǐ)误,证人(rén)证(zhèng)言易被误传、误导、误记(jì)或带有主观性,电(diàn)子数据(jù)则更具客(kè)观性和(hé)稳定性。但必须注意的(de)是电子数据具有(yǒu)易破坏性(xìng)。电子数据使用电磁介质,储存的数据修(xiū)改简单且不易留下痕迹(jì),一(yī)旦黑客(kè)入侵系统、盗用密码,操(cāo)作人员出现差错,供(gòng)电系统(tǒng)和网络出现故障、病毒等,电(diàn)子数据均有可能(néng)被轻易地盗取、篡改(gǎi)甚至销毁,难以事后(hòu)追踪(zōng)和(hé)复原。
因(yīn)此,根据(jù)电子数据容易被篡改的(de)特性(xìng),人民法(fǎ)院在(zài)审查(chá)电子数(shù)据时应该把(bǎ)电(diàn)子(zǐ)数据(jù)的真(zhēn)实(shí)性尤其是其是否被(bèi)篡改作为(wéi)审核(hé)重(chóng)点。当然与前面关于视听资(zī)料的(de)论述一样,只要当事人提(tí)供了(le)证明借贷关(guān)系存在的(de)电子数据,就(jiù)可被(bèi)视为《最高人民(mín)法(fǎ)院(yuàn)关于审理民间(jiān)借贷(dài)案(àn)件适用法律若(ruò)干问题的规(guī)定》的“其(qí)他能够证(zhèng)明借(jiè)贷法律(lǜ)关系存在的证(zhèng)据”。
2.根据微信记录形成的方式,微信证据分为(wéi)文字微信记录、图片(piàn)微信记录、语音微信记(jì)录、视频微信记录。
(1)文字微(wēi)信记录(lù)。包括与(yǔ)微(wēi)信好友(yǒu)聊天、微信朋友圈发布的文字以及公众微信号(hào)发布的文章等(děng)以(yǐ)文字形式存在的信息。此类记录是微(wēi)信中(zhōng)最常(cháng)见也是最多的内容,例如常见的“微信借条”。文字记录通过(guò)手机截屏、拍(pāi)照、导出等方式都可以提(tí)取与固定。
(2)图片(piàn)微信记(jì)录。包括与微信好友(yǒu)聊(liáo)天过程中(zhōng),发(fā)表微信(xìn)朋(péng)友圈时(shí)和公众微(wēi)信(xìn)号(hào)发布时转载、制作、拍(pāi)摄的图片以及使用的各类表情,图片、表情所表(biǎo)达(dá)的(de)意思(sī)通常(cháng)要放置到整个聊天记(jì)录、文(wén)章中去理解(jiě),通常不同(tóng)的(de)使用者所(suǒ)表达的意思均不同,有时(shí)可能(néng)不存在任何意义,办理(lǐ)保全公证时一定要将(jiāng)图片与其他记录整(zhěng)体进行公证,不建(jiàn)议单独对(duì)图片进(jìn)行保全公证。
(3)语音微(wēi)信记录。包括与微信(xìn)好(hǎo)友聊天(tiān)、微信朋友圈发(fā)布的语音以(yǐ)及公众(zhòng)微(wēi)信号(hào)发布的文章等(děng)以(yǐ)语音形式存在的信息。语音功能是近(jìn)几年各大通(tōng)讯工具设计的新型功能,通过(guò)发(fā)送语音的方式(shì)代替文字编辑(jí),交流更加便捷。与文字(zì)微信记录相比(bǐ),一(yī)个是存在形(xíng)式上不一(yī)样(yàng),另一个更重要的不同是通过分辨、鉴定(dìng)语音中(zhōng)的声音(yīn)来确定(dìng)使用者身份(fèn)。
(4)视频(pín)微信记录。包括与微信好友聊(liáo)天过程中,发(fā)表(biǎo)微信朋友圈时和公众微信号发布时转载、制作、拍摄的视频。视频具(jù)有直(zhí)观反映事实的作用,通常使用者自行(háng)拍摄的视频更有证(zhèng)明力,转(zhuǎn)载或者制作的(de)视(shì)频因为不知道原始(shǐ)出处(chù)或者有(yǒu)后期编辑的(de)痕迹(jì),通常证明力不如自行(háng)拍摄的,在办理保全(quán)公证时,要(yào)注意对视频(pín)形成方式的(de)审查。对此类(lèi)微信记录宜采取刻(kè)录的方(fāng)式提取和固定证据。